Dit besluit ligt natuurlijk historisch.
Eind jaren 80 waren er satellieten met verschillende vermogens, de Eutelsat 1F en oude Intelsat satellieten kon je slechts ontvangen met grotere schotels (120 minimaal). De ITU (International Telecommunication Union) zag dat voor de medium en DBS satellieten ruimte moest komen. Als voorbeeld op 1 west hing een Intelsat die ook voor telefooncommunicatie werd gebruikt, die positie zou dus niet voor medium en high power(DBS) satellieten vrij komen. De ITU gaf aan dat 5 oost, 19 oost, 31 west en 37 west voor medium en high power DBS gebruikt zou worden.
Bij deze afspraken plakte ze ook meteen de landen die recht hadden op deze positie. Duitsland kreeg samen met o.a. Nederland, Luxemburg, België en Frankrijk 19 oost toegewezen. Vandaar dus.
(Door de jaren heen zijn natuurlijk wel weer wat posities aangepast.)